德克萨斯州议会以一系列法案结束了第三次特别会议

Looking upward into the Texas State Capitol dome.

On Tuesday, the Texas Legislature adjourned sine die, putting an end to a packed third special session. 主要的重点是为德克萨斯州教育委员会重新绘制地区地图, Senate, House, and U.S. Congress—all of which passed—but Gov. Greg Abbott also added several other items to the agenda. 通过的立法还包括歧视跨性别学生运动员的法案, appropriated federal stimulus money, funded an opportunity for a “premium holiday” for TRS healthcare, provided a tax break to homeowners, 增加对德州高等教育机构的资助.

Redistricting complete, but faces legal action

这四张选区重划地图在整个过程中都因为没有充分代表有色人种选民而不断受到攻击. MALDEF(墨西哥裔美国人法律辩护和教育基金)代表个人选民和一个致力于确保公平选区重划计划的拉丁裔组织联盟,对该州的所有四幅地图提起诉讼. 该诉讼要求联邦法院撤销这些新地图,因为这些地图违反了宪法,违反了1965年投票权法案的第二部分. According to the complaint, the new maps for Congress, and the Texas House, Senate, 和国家教育委员会没有反映拉丁裔社区的增长.

Lawmakers carve up billions in federal pandemic aid, 为TRS退休医疗保健成员提供可能的“保费假期”

The Legislature also passed SB 8该法案将拨给德克萨斯州的联邦刺激基金作为美国救援计划的一部分.  SB 8向德克萨斯州教师退休系统拨款2.86亿美元,以抵消COVID-19的成本. TRS正在考虑设立一个为期几个月的保费假期,在此期间,符合条件的退休人员将不支付TRS- care保费. 这些资金还将用于减少TRS-ActiveCare成员在2022-2023年计划年度可能发生的额外保费增长. 更多关于TRS-Care和TRS-ActiveCare计划保费的具体信息将于今年12月公布.

The bill also allocates more than $7.2 billion to the state’s unemployment compensation fund, which was overwhelmed with claims last year during the pandemic.

跨性别运动法案通过拜登总统称其为“伪装成立法的欺凌”

立法机构最终通过了法案,这对全州的LGBTQ+学生和活动人士是一个巨大的打击 HB 25, which would discriminate against transgender student athletes. 该法案将阻止跨性别学生与自己的性别群体参加体育比赛. 这一法案和全国各地提交的类似法案引起了全国的关注. 本周,拜登白宫发布了一份声明,谴责HB 25法案的通过,并称该法案和类似法案是“伪装成立法的欺凌行为”.全国至少有5个州的立法机构也通过了类似的法案.

选民将决定是否减免房产税,增加宅地免税

周一参众两院通过的财产税改革,将在2022年5月由选民做出最后决定. Passed unanimously, SJR 2 would raise the state homestead exemption from $25,000 to $40,000 for school property taxes, saving the average homeowner about $176 in savings, according to the bill’s author, Sen. Paul Bettencourt.

在立法者们无法就其他形式的财产税减免达成一致后——包括对房主的一次性退税——立法者们立即加快了宅地豁免提案的进程. 在该语言公开之前,参议院在没有听取任何公众意见的情况下通过了该提案, with the House passing the bill later in the evening.

如果得到选民的批准,宪法修正案每年将花费州政府大约6亿美元. 贝当古表示,修正案第一年将从国家盈余中支付. 然而,目前还不清楚未来将如何支付这笔费用.

大学校园的翻新和建设得到了资金支持

In the last week of the special session, the Legislature passed a bill authorizing the issuance of $3.30亿元学费收入债券供高等学校建设项目融资. 而这些“学费收入”债券是高校资本项目的主要融资机制, the Legislature had not passed a package since 2015. 

Note: At press time, 特别会议通过的法案仍在等待州长签字批准, no action taken for approval, or a veto.

What failed to pass

州长的两个议程项目没有在立法机构获得通过,它们是增加对非法投票——或在投票时犯诚实错误——的惩罚的法案,以及阻止德克萨斯州所有实体接种COVID-19疫苗的法案. 尽管没有通过立法禁止COVID-19疫苗授权, 州长已经发布了一项行政命令,阻止这些授权, and the legal fight over that issue is ongoing. Even without these two agenda items passing, 目前看来,立法会近期内不太可能召开第四次特别会议. On Wednesday, 雅培的一名发言人表示,“目前没有必要举行另一场特别会议.”